——萬榮縣以園區(qū)為主戰(zhàn)場牽引工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

2月17日，新春的熱潮剛剛褪去，山西省運(yùn)城市萬榮縣就緊鑼密鼓地召開了2025年第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，動(dòng)員全縣上下以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、皇甫化工園區(qū)、現(xiàn)代醫(yī)藥集聚區(qū)、榮河工業(yè)園區(qū)4個(gè)園區(qū)為主陣地、主戰(zhàn)場，開展“4+1”（4個(gè)大會(huì)戰(zhàn)、1個(gè)大優(yōu)化）園區(qū)發(fā)展行動(dòng)，以此為牽引，強(qiáng)力推動(dòng)年度155個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速實(shí)施，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新熱潮。

會(huì)議召開之前，萬榮縣對(duì)4個(gè)園區(qū)的8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。堅(jiān)持一季度對(duì)園區(qū)進(jìn)行一次觀摩、一次至少看兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，也將成為該縣一項(xiàng)制度性、常態(tài)性安排。

新年伊始，萬榮縣委、縣政府大抓園區(qū)建設(shè)、大抓工業(yè)項(xiàng)目的號(hào)角已經(jīng)吹響，決心堅(jiān)如磐石。
起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)。決戰(zhàn)，以“園區(qū)”的名義！

近日，記者再次走進(jìn)4個(gè)園區(qū)，現(xiàn)場感受后土大地蓬勃向上的發(fā)展新動(dòng)能。

完善基礎(chǔ)設(shè)施 企業(yè)“拎包入駐”

萬榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，各企業(yè)生產(chǎn)線加足馬力，各項(xiàng)目工地塔吊林立，一派火熱景象。

去年10月入駐，今年2月開工，“拎包入駐”到示范區(qū)黃河金三角產(chǎn)業(yè)承接基地1號(hào)廠房的山西壹魯長虹農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司，僅用80多天時(shí)間就完成項(xiàng)目前期工作，達(dá)到投產(chǎn)條件。

在公司前處理、凍干倉、裹糖深加工等生產(chǎn)線上，工人正忙著生產(chǎn)。在公司展廳，各類產(chǎn)品琳瑯滿目、有序擺放。公司負(fù)責(zé)人黃繼紅介紹，項(xiàng)目規(guī)劃年加工水果蔬菜6000噸，年產(chǎn)值5000萬元，可帶動(dòng)100余人就業(yè)，增加群眾收入1500萬元。

采訪中，一個(gè)包裝精致的凍干山楂入口，酸甜適中、酥脆爽口。壹魯長虹公司就像這鮮紅的山楂果，一路長虹。

萬榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，萬榮縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、產(chǎn)出量大，但深加工企業(yè)不多，在農(nóng)副產(chǎn)品加工上，現(xiàn)有的優(yōu)勢資源還沒有“吃干榨凈”，因此要在園區(qū)大力打造農(nóng)產(chǎn)品細(xì)分加工園。引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目，就是該縣開展“園中園”發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)的生動(dòng)實(shí)踐。

企業(yè)的快速落地投產(chǎn)，與萬榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)不斷完備的基礎(chǔ)設(shè)施密不可分。

該示范區(qū)現(xiàn)有13棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，為企業(yè)提供“拎包入駐”的生產(chǎn)條件，正在建設(shè)的科創(chuàng)中心為企業(yè)提供“拎包入駐”的辦公條件。近年來，該示范區(qū)又持續(xù)完善園區(qū)設(shè)施和地塊功能配套。2024年，先后實(shí)施了后土街西延等3條道路綠化亮化工程，完成沿街雨污分流和燃?xì)夤╇姽芫W(wǎng)配套，增加了道路交通指揮系統(tǒng)。目前，示范區(qū)核心區(qū)“四縱四橫”道路框架全面成型，完備的基礎(chǔ)設(shè)施條件為企業(yè)入駐提供了最大程度的便利，21家企業(yè)已成功入駐。

與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)方式不同，現(xiàn)代醫(yī)藥集聚區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施則是“另起爐灶”。在原有南張戶中藥材加工產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，新建了占地270余畝的七莊中藥材加工產(chǎn)業(yè)園，并在建設(shè)之初，就以極高的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一站式“拎包入駐”的條件。

在資源優(yōu)勢、政策紅利、市場前景等綜合因素的影響下，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完備的強(qiáng)力支撐下，該縣現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近幾年的發(fā)展速度顯著提升。其中，七莊中藥材加工產(chǎn)業(yè)園建成以來，先后落地軒轅、伏義、云濤等16家產(chǎn)地鮮切初加工企業(yè)，目前均已開工建設(shè)。

截至目前，萬榮縣兩個(gè)中藥材加工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)地鮮切加工企業(yè)達(dá)到30余家，集聚式發(fā)展有力地推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)中藥材就地轉(zhuǎn)化利用，利潤率得到極大提升，市場前景進(jìn)一步明朗廣闊。

創(chuàng)新招數(shù)招商 實(shí)現(xiàn)“鳳棲梧桐”

4個(gè)園區(qū)要把政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場配置力“三力合一”，下大力氣推動(dòng)項(xiàng)目引得來、落得下、產(chǎn)得出，全力完成好今年的招商引資任務(wù)。該縣對(duì)4個(gè)園區(qū)的招商引資工作作了詳細(xì)安排，具體到每項(xiàng)任務(wù)和工作方法。

國家出臺(tái)規(guī)范招商引資行為的若干措施后，各地招商引資工作有了更多規(guī)范和限制。新形勢下，萬榮縣要掀起大抓招商的強(qiáng)大攻勢，招引更多項(xiàng)目落地，必須創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新招數(shù)、注重質(zhì)量。

山西瀚海新材料孵化基地建設(shè)項(xiàng)目的落地?zé)o疑為全縣招商引資工作打下了“樣板”。

在外加劑企業(yè)遍布的萬榮縣榮河鎮(zhèn)新型建材集聚區(qū)，翰海混凝土外加劑專業(yè)孵化器像一個(gè)“母胚”一樣，有著極其特殊的地位。近年來，從這里走出去的32家外加劑企業(yè)成為業(yè)內(nèi)一支重要的力量。

翰海孵化器是全國唯一的混凝土外加劑科技企業(yè)孵化器，通過代工、聯(lián)營、服務(wù)等模式培育孵化外加劑企業(yè)。該公司總經(jīng)理趙宏告訴記者：“孵化器充分發(fā)揮萬榮縣混凝土外加劑特色產(chǎn)業(yè)基地資源優(yōu)勢，成為外加劑企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地、外加劑企業(yè)優(yōu)秀管理者的搖籃、有效節(jié)約社會(huì)資源的共享工廠，為更多的外加劑初創(chuàng)企業(yè)提供政策、金融、營銷等支持，吸引更多人參與到這個(gè)產(chǎn)業(yè)中來。”

企業(yè)要擴(kuò)能，項(xiàng)目要落地，存量土地和標(biāo)準(zhǔn)化廠房是剛需。該縣在這些“硬需求”方面存量不小，園區(qū)招商、廠房招商已成為當(dāng)?shù)卦谕庹猩桃Y的一個(gè)巨大優(yōu)勢。

2024年，山西瀚海孵化器有限公司又投資1.2億元，建設(shè)占地60畝的7個(gè)生產(chǎn)車間、科研中心及配套設(shè)施，公司規(guī)模及業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)大幅跨越。目前，該公司旗下石油科技有限公司兩條生產(chǎn)線已投產(chǎn)，新材料科技有限公司1條減水劑生產(chǎn)線已安裝完成。

2024年以來，京博利新材料有限公司、晉榮建材科技有限公司、山西華力建材科技有限公司……在4個(gè)園區(qū)，一大批新項(xiàng)目如雨后春筍般落地開工投產(chǎn)，基金招商、廠房招商、以商招商的“新辦法”“新招數(shù)”必將吸引更多企業(yè)投資萬榮、落地萬榮。

提供貼心服務(wù) 項(xiàng)目“大道快行”

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)雙創(chuàng)孵化基地4號(hào)廠房，山西耀樟食品開發(fā)有限公司是一個(gè)獨(dú)特的存在。

耀樟食品開發(fā)公司的母公司是山西耀樟建材有限責(zé)任公司，位于萬榮皇甫化工園區(qū)。從外加劑領(lǐng)域“另辟賽道”，開啟生產(chǎn)秋梨膏項(xiàng)目的二次創(chuàng)業(yè)，該公司負(fù)責(zé)人吳剛說，從工業(yè)拓展到農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，是縣里的好政策和貼心服務(wù)給他吃了“定心丸”。

吳剛是土生土長的萬榮人，家鄉(xiāng)萬泉鄉(xiāng)林山村出產(chǎn)的金梨遠(yuǎn)近聞名、品質(zhì)上乘。有了上馬秋梨膏生產(chǎn)項(xiàng)目的想法后，他就到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)咨詢相關(guān)情況。工作人員告訴他，土地和廠房都是現(xiàn)成的，項(xiàng)目開工需要的手續(xù)實(shí)現(xiàn)專班全部代辦，他只需要考慮好企業(yè)本身的事情就可以了。

有了這個(gè)確切的“答復(fù)”，2024年1月，吳剛“一身輕松”地帶著他的人馬正式進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房，3月完成前期手續(xù)辦理，8月完成SC認(rèn)證，9月投入試運(yùn)行。

萬榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，客觀地看，企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間不長，目前仍面臨品牌建設(shè)有待發(fā)力、產(chǎn)品競爭力有待提升的問題。本著“扶上馬，送一程”的原則，該縣已著手牽線該企業(yè)與太極集團(tuán)對(duì)接，授權(quán)生產(chǎn)、品牌加持，用訂單化生產(chǎn)托底；另一方面，牽線公司與電子商務(wù)企業(yè)合作，突出“零添加”優(yōu)勢，打開線上銷售渠道，確保該企業(yè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)、快速成長。

黨員干部的好服務(wù)成為企業(yè)發(fā)展壯大的“護(hù)身符”。通過持續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+全代辦”服務(wù)改革，萬榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)構(gòu)建開發(fā)區(qū)“三化三制”改革2.0版，為入駐園區(qū)各企業(yè)提供“保姆式”全方位服務(wù)。
窺一斑而知全豹。

榮河工業(yè)園區(qū)即將建成使用的公共服務(wù)中心，為園區(qū)企業(yè)提供產(chǎn)品化驗(yàn)、科研咨詢、政務(wù)辦理等“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了不出園區(qū)辦齊所有事項(xiàng)……

在開展“三進(jìn)”活動(dòng)中，黨員干部在項(xiàng)目一線落實(shí)信息共享機(jī)制、會(huì)商研判機(jī)制、定期通報(bào)機(jī)制，讓問題發(fā)現(xiàn)在一線、研判在一線、解決在一線……

完善“管委會(huì)+平臺(tái)公司+第三方”的運(yùn)行機(jī)制，在招商引資、金融服務(wù)等方面進(jìn)行市場化運(yùn)作，把自主權(quán)更多地交給市場，更大地提升工作效能……

一項(xiàng)項(xiàng)“彈性機(jī)制”在萬榮實(shí)現(xiàn)“剛性落實(shí)”。原原本本、不打折扣，為的就是讓全縣各級(jí)干部都要做企業(yè)放心信任的“服務(wù)員”，堅(jiān)持“有策必送、有需必應(yīng)、有難必幫、無事不擾”，讓每位創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家在萬榮都能獲得最佳體驗(yàn)和最好服務(wù)。

時(shí)不我待，唯有實(shí)干。在萬榮縣4個(gè)園區(qū)，處處是火熱的生產(chǎn)景象，處處可感知搶抓機(jī)遇、大抓發(fā)展的濃厚氛圍。用園區(qū)發(fā)展的新氣象、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新提升，拼出一個(gè)萬榮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度，拼出一個(gè)萬榮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，已成為廣泛共識(shí)。